Διευκρινίσεις για τη λειτουργία και τη χρηματοδότηση των προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης έδωσαν με κοινή ανακοίνωση τα υπουργεία Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, επιχειρώντας να αποσαφηνίσουν ζητήματα που έχουν ανακύψει στη δημόσια συζήτηση. Οι αναφορές έγιναν από τον αναπληρωτή υπουργό Εθνικής Οικονομίας Νίκο Παπαθανάση και την υπουργό Εργασίας Νίκη Κεραμέως, με στόχο την παροχή πληροφοριών για τη διαδικασία επιλογής φορέων και τη διαχείριση των σχετικών πόρων.
ΠΛΑΙΣΙΟ
Στην κοινή ανακοίνωση υπογραμμίζεται ότι η συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων στα προγράμματα κατάρτισης αποτελεί σταθερή επιλογή σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η πολιτική αυτή εφαρμόζεται διαχρονικά και εντάσσεται στη γενικότερη στρατηγική ενίσχυσης των δεξιοτήτων εργαζομένων και ανέργων.
Σύμφωνα με τα αρμόδια υπουργεία, την περίοδο 2021-2022 εντάχθηκαν σε χρηματοδότηση σειρά προγραμμάτων κατάρτισης από τα τότε συναρμόδια υπουργεία Ανάπτυξης και Εργασίας. Οι φορείς υλοποίησης επιλέχθηκαν μέσω ανοικτών προσκλήσεων, με βάση τους κανόνες που διέπουν τις κρατικές ενισχύσεις και το ενωσιακό πλαίσιο. Στους φορείς περιλαμβάνονταν επιστημονικά ινστιτούτα κοινωνικών εταίρων, επιμελητήρια και επιστημονικοί οργανισμοί.
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ
Τα προγράμματα αυτά είχαν αρχικό χρονικό ορίζοντα ολοκλήρωσης έως το τέλος του 2023. Ωστόσο, όπως αναφέρεται, είχαν ήδη υπογραφεί συμβάσεις με αναδόχους κατάρτισης, γεγονός που δημιούργησε νομικές υποχρεώσεις για το Ελληνικό Δημόσιο. Καθώς η υλοποίηση δεν είχε ολοκληρωθεί εντός της αρχικής περιόδου, κρίθηκε αναγκαία η εξασφάλιση συνέχισης της χρηματοδότησης, προκειμένου να αποφευχθούν πιθανές αξιώσεις αποζημιώσεων.
Μετά από συνεννόηση με τις ευρωπαϊκές αρχές, τον Απρίλιο του 2024 εγκρίθηκε η μεταφορά μέρους των έργων στο νέο ΕΣΠΑ 2021-2027. Η έγκριση αυτή κοινοποιήθηκε επισήμως στα αρμόδια υπουργεία και περιελάμβανε οδηγίες για τη χρηματοδότηση των δράσεων που βρίσκονταν σε εξέλιξη.
ΜΕΤΑΦΟΡΑ
Σύμφωνα με τις διευκρινίσεις, 14 από τα 15 έργα μεταφέρθηκαν τελικά στο νέο ΕΣΠΑ, με βάση τις κατευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Παράλληλα, τέσσερα έργα που υλοποιούνται από συμπράττοντες φορείς προβλέφθηκε να χρηματοδοτηθούν από εθνικούς πόρους, σύμφωνα με σχετικές οδηγίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και τον μεταγενέστερο νόμο 5140/2024.
Τα υπουργεία επισημαίνουν ότι οι αποφάσεις αυτές ελήφθησαν με γνώμονα τη συμμόρφωση στο εθνικό και ευρωπαϊκό δίκαιο, καθώς και τη διασφάλιση της συνέχισης των δράσεων κατάρτισης. Τονίζεται επίσης ότι η διαδικασία μεταφοράς των έργων και χρηματοδότησης πραγματοποιήθηκε με βάση τις προβλεπόμενες διαδικασίες και τις εγκρίσεις των αρμόδιων αρχών.
