Με νέο νομικό πλαίσιο που ψηφίστηκε στη Βουλή εισάγονται σημαντικές αλλαγές στο πειθαρχικό δίκαιο του Δημοσίου. Κεντρικό σημείο αποτελεί η πρόβλεψη ότι υπάλληλοι που αρνούνται την αξιολόγηση για δύο συνεχόμενα έτη θα τίθενται σε οριστική παύση. Παράλληλα, επεκτείνονται τα πειθαρχικά παραπτώματα και οι σχετικές κυρώσεις.
ΑΠΟΛΥΣΗ
Η συμμετοχή στην αξιολόγηση καθίσταται υποχρεωτική τόσο για τους αξιολογητές όσο και για τους αξιολογούμενους. Η άρνηση συμμετοχής συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα που τιμωρείται με πρόστιμο ίσο με τις αποδοχές δύο μηνών. Σε περίπτωση που η άρνηση επαναληφθεί για δύο συνεχείς χρονιές, προβλέπεται η οριστική παύση από την υπηρεσία.
Επιπλέον, ο υπάλληλος τίθεται σε αυτοδίκαιη αργία με την άσκηση ποινικής δίωξης για οποιοδήποτε κακούργημα, ενώ το ίδιο ισχύει και σε περίπτωση στέρησης της προσωπικής του ελευθερίας, για όσο χρόνο αυτή διαρκεί.
ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΕΣ ΠΟΙΝΕΣ
Στο νέο πλαίσιο εντάσσονται πρόσθετες ποινές, όπως η στέρηση μισθολογικού κλιμακίου από ένα έως πέντε έτη, η αφαίρεση έως τεσσάρων μισθολογικών κλιμακίων, καθώς και η απαγόρευση ανάληψης καθηκόντων προϊσταμένου για συγκεκριμένο διάστημα.
Παράλληλα, μπορεί να επιβληθεί διοικητικό πρόστιμο από 3.000 έως 100.000 ευρώ. Για πρώτη φορά εισάγεται η δυνατότητα «πειθαρχικής συνδιαλλαγής», ώστε ο υπάλληλος να διεκδικήσει ευνοϊκότερη ποινή εφόσον δεν έχει προκληθεί ή έχει αποκατασταθεί πλήρως οικονομική ζημία.
ΕΠΑΝΑΔΙΟΡΙΣΜΟΣ
Υπάλληλοι που απολύθηκαν με πειθαρχική ποινή οριστικής παύσης ή καταγγελίας σύμβασης μπορούν να επανέλθουν στο Δημόσιο μετά από δέκα έτη, αντί για πέντε που ίσχυε μέχρι σήμερα. Η ίδια ρύθμιση καλύπτει και όσους απώλεσαν την υπαλληλική τους ιδιότητα με παραίτηση, αλλά στη συνέχεια τους επιβλήθηκε οριστική παύση.
ΝΕΟ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΟΡΓΑΝΟ
Από το νέο έτος ξεκινά τη λειτουργία του το Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα. Θα αποτελείται από 60 μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης, που θα κρίνουν τις υποθέσεις σε τριμελή ή πενταμελή κλιμάκια.
Στα νέα συμβούλια δεν θα συμμετέχουν εκπρόσωποι εργαζομένων, με εξαίρεση την παρουσία συνδικαλιστή μόνο εφόσον το ζητήσει ο υπάλληλος πριν την εκδίκαση. Στόχος της αλλαγής είναι η επιτάχυνση των διαδικασιών, καθώς σήμερα εκκρεμούν περίπου 2.300 υποθέσεις, με καθυστερήσεις που σε αρκετές περιπτώσεις ξεπερνούν τα πέντε έτη.
ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ
Τα υφιστάμενα συλλογικά πειθαρχικά όργανα θα συνεχίσουν να λειτουργούν έως το τέλος του 2026, προκειμένου να κλείσουν όλες οι εκκρεμείς υποθέσεις. Από το 2027 και μετά, η αρμοδιότητα θα ανήκει αποκλειστικά στο νέο πειθαρχικό συμβούλιο.
Οι διατάξεις αφορούν το σύνολο των δημοσίων υπαλλήλων, των ΟΤΑ πρώτου και δεύτερου βαθμού και των ΝΠΔΔ, και θα τεθούν σε ισχύ από το νέο έτος.
